邯鄲市撥出180億支持民生建設(shè)

     在２００８到２０１０這三年，全市向民生領(lǐng)域的財政投入就達到了３５０億元。一大批與百姓切身利益相關(guān)的就業(yè)、上學、住房、看病等難題得到有效破解。滿意，流露在全市人民的笑臉上。

　　進入２０１１年，“讓全市人民生活得更幸福、更有尊嚴，這是我們所有工作的出發(fā)點和落腳點。”秉承執(zhí)政為民理念，市委
書記郭大建的要求繼續(xù)在邯鄲大地傳響。

　　響應市委的要求，２０１１邯鄲的民生工作力度再加大，全市用于民生的財政支出計劃達到１８０億元，全年重點辦好１５個方面７５件民生實事，進一步促進全市經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧進步，更好地順應人民群眾的新期待，著力推進基本公共服務均等化，讓改革發(fā)展的成果更多地惠及廣大群眾。

　　———積極改善就業(yè)環(huán)境，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。以下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工為重點，扎實開展就業(yè)援助系列活動，全市新增就業(yè)崗位８萬人。為持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員提供免費培訓，技能培訓１８０００人，創(chuàng)業(yè)培訓３０００人；培訓農(nóng)民工６００００人。為大學生提供見習崗位，全市征集見習崗位１０００個，為見習大學生支付不低于我市最低工資標準的見習補貼，并為其參加意外傷害保險。

　　———深化教育均衡發(fā)展，全面提升教育水平。實現(xiàn)市、縣（區(qū)、市）、學校三級互聯(lián)，建立１００所中小學校園網(wǎng)，１０００個多媒體教室。全市建成１０所省級示范性幼兒園。加固改造學校５９２所、校舍面積２０５．２９萬平方米，計劃投資１３９３４４．３１萬元，完成校安工程剩余４０％的加固改造任務。抓好市一中新校區(qū)一期工程、市二中新校區(qū)一期工程、新建市特教中心等重點項目建設(shè)。每縣至少再建２所農(nóng)村標準化學校，全市建成標準化學校５０所。嚴格按照國家教育資助政策對農(nóng)村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難學生進行資助。

　　———推進全民健康工程，確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障。全市農(nóng)民群眾平均參合率達到９５％以上，擴大門診統(tǒng)籌試點范圍，新增雞澤、臨漳、魏縣、永年４個試點縣，試點縣達到７０％以上。推進市中心醫(yī)院新區(qū)、市第一醫(yī)院病房樓等衛(wèi)生重點項目建設(shè)。試點實行績效工資制度，開展縣級醫(yī)療機構(gòu)標準化建設(shè)，進一步完善主城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務組織建設(shè)，打造一刻鐘就醫(yī)圈。開展城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔工作，使農(nóng)村居民建檔率達到３０％，城市居民規(guī)范化建檔率達到６０％。

　　———擴大社會保障范圍，建立覆蓋城鄉(xiāng)保障體系。以民營企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)民工為擴面重點，開展擴面工作。全市城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、生育保險參保人數(shù)分別達到９７．５萬人、６３．７萬人、６７．４萬人、１７１萬人、４１萬人。全市新農(nóng)保參保人數(shù)達到２２０萬人，６０周歲以上領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)達到４５萬人。建立與全省平均保障水平相適應的同步增長機制，城市居民最低生活保障標準每人每月不低于２６５元、２４５元、２２５元；農(nóng)村居民最低生活保障標準每人每年不低于１４４０元、１３８０元、１２２０元。保持動態(tài)管理下的應保盡保。加快居家養(yǎng)老呼叫服務“一鍵通”網(wǎng)絡建設(shè)，年底全面覆蓋１９個縣、區(qū)(市)。
　　——落實住房保障政策，積極打造居民“安居”工程。新建經(jīng)濟適用住房１５萬平方米，新增廉租住房２５００套，解決１６９２０戶低收入家庭的住房困難。用于廉租住房建設(shè)的用地，免收城鎮(zhèn)土地使用稅；廉租住房管理機構(gòu)購買住房用作廉租住房房源的免征契稅；被拆遷居民因拆遷而重新購置住房的，其購買住房總價未超出房屋拆遷補償費的，免征契稅；個人將購買超過５年（含５年）的普通住房對外銷售的，免征營業(yè)稅。

　　———完善社會救助體系，不斷加大幫扶救助力度。為持有《特困職工優(yōu)待證》的職工和納入檔案管理的特困職工實施救助。全年最少投入１００萬元，在全市開展“博愛送萬家”大型送溫暖救助活動，做好日常救助工作。全年最少投入２００萬元，主要做好先心病患者、白內(nèi)障患者、婦女“兩癌”患者和造血干細胞、器官移植患者的救治工作。為５０名殘疾人大學生提供教育資助；為７０名聾兒、腦癱、智障、孤獨癥兒童提供免費康復訓練；為全市３００戶貧困殘疾人實施危房改造；為１３００名精神、智力和重度殘疾人居家托養(yǎng)給予補貼；為３０００名貧困殘疾人提供生活康復等方面的救助；為３５０名貧困殘疾人免費實施白內(nèi)障復明手術(shù)；舉辦殘疾人實用技術(shù)技能培訓班，為全市４０００名殘疾人提供免費培訓；幫助安排８００人實現(xiàn)就業(yè)并開發(fā)３０個公益性就業(yè)崗位。