一部水滸傳天下，世人皆知大名府。歷史上的大 名縣歷史文化底蘊(yùn)深厚，然而隨著時(shí)代變遷，昔日氣勢(shì)恢宏的大名府古城逐漸消失，重塑大名府輝煌成為一代又一代大名人心中揮之不去的情懷。2009年，該縣 斥資3.4億，復(fù)原消失近百年的明代古城墻；2014年，該縣成為省內(nèi)第7座省級(jí)歷史文化名城；2016年，縣九屆八次全會(huì)將文旅興縣確立為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力 爭(zhēng)建設(shè)成為中國(guó)文化旅游強(qiáng)縣。一個(gè)個(gè)振奮人心消息的傳來(lái)，全縣上下形成恢復(fù)修建明代大名府古城的強(qiáng)大呼聲，古城蝶變由此開(kāi)始。

騰退工作快速推進(jìn)

昔日的盛名與輝煌讓許多外地游人慕名而來(lái)。但 古城雖好，外地游客卻經(jīng)常反映周邊環(huán)境凌亂不堪。“來(lái)大名旅游的外地游客鮮有‘回頭客’，不是沒(méi)魅力，而是旅游環(huán)境差，住宅與商業(yè)區(qū)和古城在一起顯得不倫 不類。”家住古城附近的李文杰說(shuō)，遍布凌亂的建筑嚴(yán)重影響了古城風(fēng)韻，成為制約文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

整治古城周邊環(huán)境、提升明城整體品位成為大名縣在文旅發(fā)展上的迫切需求。怎么辦？大名縣委、政府在九屆八次全會(huì)上給出答案：騰退古城公共空間，，為大名發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)提供更為廣闊的發(fā)展空間。一場(chǎng)舉全縣之力的明城公共空間騰退攻堅(jiān)戰(zhàn)就此拉開(kāi)帷幕。

兩個(gè)月時(shí)間，22萬(wàn)平方米，騰退住戶商戶825戶，實(shí)現(xiàn)了零上訪、零事故、零遺留問(wèn)題、零負(fù)面輿情。短短的一組數(shù)字顯示出城建工作“大名速度”。那么，“大名速度”是如何實(shí)現(xiàn)的？

有的放矢，才能穩(wěn)操勝券。騰退工作開(kāi)展前，該縣就進(jìn)行了緊張的前期調(diào)查摸底，為騰退攻堅(jiān)戰(zhàn)有序進(jìn)行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4月21日，縣委、縣政府召開(kāi)全縣明城墻周邊公共空間騰退工作動(dòng)員大會(huì)，要求全縣各級(jí)各部門和廣大群眾要統(tǒng)一思想，迅速行動(dòng)，齊心協(xié)力，克難攻堅(jiān)，掀起明城墻周邊公共空間騰退工作高潮；要過(guò)細(xì)工作，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，按既定標(biāo)準(zhǔn)，既定時(shí)限，全面完成騰退任務(wù)。

同日，大名縣騰退工作指揮部成立，指揮部下設(shè)辦公室、6個(gè)專業(yè)工作組和4個(gè)分指揮部�？h委書(shū)記房延生、縣長(zhǎng)蘇雷芳每天一線調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)指導(dǎo)，為騰退工作加壓鼓勁。各指揮部做到每天兩點(diǎn)名、兩碰頭，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)研究，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

4月22日，宣傳車、發(fā)放調(diào)查文件明白紙、微信平臺(tái)、電視公告、逐門逐戶宣講等宣傳開(kāi)始，多渠道讓群眾了解騰退內(nèi)容、步驟及標(biāo)準(zhǔn)，確保“家喻戶曉”，為騰退工作后續(xù)推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

群眾支持進(jìn)展順利

大名北城墻外的大名府路中段是縣城繁華的商貿(mào)聚集區(qū)，尤其是北城門外至大名府路這段喇叭口區(qū)域，更有“日進(jìn)斗金”之說(shuō)，實(shí)施整個(gè)北城墻外至大名府路區(qū)域公共空間騰退無(wú)疑是個(gè)大難題。

為此，順城街指揮部、北城墻東、西指揮部及南城墻東、西指揮部現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)并進(jìn)，掛圖作戰(zhàn)，每天調(diào)度比進(jìn)度。

首先從公建單位入手，以帶動(dòng)群眾的積極性。該縣新華書(shū)店位于大名府路中段路南，地處北城墻至大名府路之間的公共空間，共涉及臨街非住宅門市71間，整個(gè)新華書(shū)店及家屬樓騰退面積達(dá)1萬(wàn)多平方米。為全力支

持騰退工作，新華書(shū)店干部職工凝聚共識(shí)，統(tǒng)一思想，以驚人的毅力實(shí)現(xiàn)率先騰退。

家住騰退工作重點(diǎn)區(qū)域的的萬(wàn)明河經(jīng)過(guò)分包部門認(rèn)真仔細(xì)工作，成為“明城騰退第一戶”。“舍小家顧大家，明城騰退是利益子孫后代的事兒，個(gè)人如果拖了大名發(fā)展的后腿，那是要挨全縣老百姓罵的。”老萬(wàn)笑言。有了群眾的支持理解和公建單位的率先垂范，騰退工作進(jìn)行得頗為順利。

騰退補(bǔ)償合情合理是縣委、縣政府時(shí)刻掛在心上 的事情。為此，該縣創(chuàng)新評(píng)估機(jī)制，引入評(píng)估第三方參與騰退，讓市場(chǎng)定價(jià)格，讓市場(chǎng)說(shuō)了算，并本著公開(kāi)、公平、公正的原則，依法合理確定價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)維護(hù) 了騰退戶合法權(quán)益。同時(shí)，騰退工作涉及的住宅戶去何處落腳也是縣委、縣政府惦記的事兒。

“騰退前，縣里就給我們預(yù)定了房子，比平時(shí)的房?jī)r(jià)便宜20%。”騰退戶李新增說(shuō)。他說(shuō)的優(yōu)惠政策是該縣又一項(xiàng)惠民舉措，即在2015年12月31日調(diào)查核實(shí)的房地產(chǎn)價(jià)格的基礎(chǔ)上，給所有騰退戶購(gòu)房享受優(yōu)惠20%的政策，不但讓百姓得到實(shí)惠，也緩解了房產(chǎn)庫(kù)存壓力。

共享文旅發(fā)展成果

為做通騰退戶的思想工作，加快騰退進(jìn)度，縣直 各分包單位自我加壓，激情工作。在入戶中，騰退工作隊(duì)員不分晝夜，不怕門難進(jìn)、不怕閉門羹、不怕冷板凳、不怕話難聽(tīng)，說(shuō)破嘴，跑斷腿，動(dòng)之以情，曉之以 理，不厭其煩地用政策說(shuō)動(dòng)對(duì)方，用真情打動(dòng)對(duì)方，最終贏得騰退戶的理解、支持和配合。

為加快工作進(jìn)度，該縣黨員干部在騰退工作中以 和諧騰退為目標(biāo)，千方百計(jì)為騰退戶解難題，對(duì)需要搬遷的住戶，干部職工主動(dòng)幫助搬家具、搬物品；對(duì)特別困難、符合低保和廉租房申報(bào)條件的戶，積極幫助辦理 低保、申請(qǐng)廉租房；對(duì)個(gè)別拆遷戶提出的孩子入托、上學(xué)等實(shí)際困難和合理要求，千方百計(jì)滿足。

工作人員細(xì)致入微的舉措深深感染著騰退戶的 心，有的騰退戶看到工作人員在炎熱的天氣里不辭勞苦地在現(xiàn)場(chǎng)奔波，為他們送去礦泉水；在外地工作的人在得知這一情況后，紛紛主動(dòng)回家簽約；商戶為了大名的 發(fā)展，不惜犧牲個(gè)人利益，在簽約單上按下指��；老住戶為了顧全大局，含淚簽約。

群眾支持理解，全體干部上下同心干事創(chuàng)業(yè)，為大名縣明城開(kāi)發(fā)、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展空間打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。延續(xù)歷史文脈，致力發(fā)展文化旅游朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，大名人堅(jiān)信，一個(gè)富強(qiáng)大名、活力大名、美麗大名、和諧大名在不久的將來(lái)定會(huì)展現(xiàn)在世人面前。