2017年，峰峰礦區(qū)的PM2.5(細顆粒物)濃度值為82(微克/立方米)，較2018年峰峰礦區(qū)PM2.5濃度目標值73(微克/立方米)還有一定差距，這需要全區(qū)的齊心協(xié)力。近日，峰峰礦區(qū)下發(fā)《2018年峰峰礦區(qū)大氣污染綜合治理工作方案》，明確上述目標。按照這一目標要求，峰峰礦區(qū)各單位將實施以下一系列舉措。

（一）堅定不移削減燃煤污染。

1.積極推進清潔取暖。堅持宜電則電、宜氣則氣、宜新則新，以電定改、以氣定改，因地制宜、積極推進煤改氣、煤改電（光伏、光熱、地源熱泵、空氣源熱）和煤改新（生物質(zhì)、沼氣、輕烴氣）等多種方式供暖；


2.強化散煤治理和煤炭市場管理。嚴格散煤管控，在清潔取暖覆蓋的區(qū)域，嚴禁使用散煤。大力推廣潔凈煤使用，在清潔取暖不能覆蓋的區(qū)域，實施潔凈煤托底政策。嚴格煤炭質(zhì)量檢驗標準，加強型煤、洗精煤生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，強化煤炭市場監(jiān)督管理，嚴禁劣質(zhì)散煤流通銷售，嚴格管控散煤銷售網(wǎng)點。


3.深化燃煤鍋爐治理。結(jié)合污染源大排查，完善和細化燃煤鍋爐管理臺賬，對列入臺賬已淘汰的燃煤鍋爐進行認真核查，杜絕淘汰工作“不嚴不實”。


4.開展殯葬火化和焚燒爐專項治理。對全區(qū)殯葬行業(yè)殯儀館的火化爐和焚燒爐使用及排放情況開展排查，啟動殯儀館的火化爐、焚燒爐全部更新或改造升級，確保煙氣排放達到《火葬場大氣污染物排放標準》（GB13801－2015）要求，并安裝煙氣在線監(jiān)控設(shè)施與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。


5.減少煤炭消費總量。采取工業(yè)企業(yè)去產(chǎn)能、企業(yè)錯峰生產(chǎn)、燃煤鍋爐取締、窯爐煤改、清潔取暖等措施，大力度削減煤炭使用量。

（二）全面深入治理工業(yè)污染。

6.分類整治“散亂污”企業(yè)。鞏固散亂污整治成果，對照清單完成對已整治427家“散亂污”企業(yè)“回頭看”，堅決杜絕死灰復(fù)燃，虛假整改，根據(jù)《峰峰礦區(qū)散亂污深度治理三年作戰(zhàn)計劃》，加大排查和檢查力度，對新發(fā)現(xiàn)的用地、工商、發(fā)改、環(huán)保手續(xù)不全，一律關(guān)停取締；對可以改造提升的企業(yè)，堅持“先停后治”原則，對整合搬遷類“散亂污”企業(yè)逐一制定搬遷計劃，加快工作進度。


7.加快推進鋼鐵、焦化行業(yè)兼并重組、轉(zhuǎn)型升級。加快推進華信特鋼整合進園減量升級項目進度，進一步提高產(chǎn)品科技含量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。強力推進焦化行業(yè)整合及減量置換工作，通過產(chǎn)能整合、減量置換，實現(xiàn)壓減過剩產(chǎn)能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升裝備水平、節(jié)能環(huán)保的目標。


8.促進工業(yè)企業(yè)全面達標排放和超低排放改造。啟動工業(yè)企業(yè)達標排放深度化治理改造工程，7月底前，焦化行業(yè)全部完成VOCs治理提升改造，全面實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放；10月底前，全部完成工業(yè)企業(yè)高架源消白煙治理任務(wù)；12月底以前，力爭鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機全部完成活性焦脫硫脫硝一體化治理或SCR脫硝技術(shù)治理改造，達到超低排放標準。


9.開展工業(yè)企業(yè)無組織排放治理。對全部工業(yè)企業(yè)運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移與輸送以及生產(chǎn)工藝過程的無組織排放控制情況進行“回頭看”并完成全部改造提升任務(wù)。全區(qū)工業(yè)企業(yè)料堆場倉化、棚化，廠區(qū)硬化、綠化，“雙洗”和門禁系統(tǒng)安裝等全部完成達標建設(shè)。

10.實施燃煤電廠深度治理。開展電力行業(yè)深度減排治理，在原有燃煤機組超低排放基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化運行管理，提高治污設(shè)施去除率，力爭在超低排放限值基礎(chǔ)上，各項主要污染物排放量同比再降低20%以上。配合全市聘請的專家對具備深度減排改造條件的燃煤機組制定改造方案，推進轄區(qū)內(nèi)電廠的改造工作。


11.開展揮發(fā)性有機物全面治理。對全區(qū)所有揮發(fā)性有機物（VOCs）排放的企業(yè)逐企建立清單臺賬。依法關(guān)停取締涉VOCs排放的違法違規(guī)“散亂污”企業(yè)；其他生產(chǎn)企業(yè)全部進行達標整治，強化工業(yè)源VOCs日常監(jiān)管，全部安裝VOCs在線監(jiān)控設(shè)備和超標報警裝置，實現(xiàn)自動在線監(jiān)控并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。


12.實施汽修噴漆行業(yè)污染整治。強化汽修噴漆行業(yè)監(jiān)管，建立汽修噴漆企業(yè)管理臺帳，規(guī)范噴漆作業(yè)，嚴格環(huán)保要求，加強廢氣收集和處置，確保達標排放。


13.開展惡臭氣體專項治理。對重點工業(yè)企業(yè)、工業(yè)污水處理廠和其他惡臭氣體污染源進行全面排查，加強日常監(jiān)測，實行“一源一策”，建立污染源排放清單和治理檔案。加強工業(yè)企業(yè)惡臭氣體排放設(shè)施的源頭密閉管控。

（三）加快治理交通運輸領(lǐng)域污染。

14.加快調(diào)整交通運輸結(jié)構(gòu)。推進貨運交通結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快地方鐵路建設(shè)，推進多式聯(lián)運，解決大宗貨物由公路貨運向鐵路貨運為主的結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升鐵路貨運能力和運輸比例。


15.強化機動車尾氣治理。全面加強機動車尾氣排放監(jiān)管，完善環(huán)保、公安聯(lián)動機制，對上路行駛的超標排放機動車實行“環(huán)保取證、公安處罰”，建立機動車排放違法聯(lián)合處罰制。


16.加快推廣應(yīng)用新能源汽車。加快新能源車推廣應(yīng)用步伐，年內(nèi)完成市定推廣新能源車任務(wù)。制定專項方案，推動新能源汽車在網(wǎng)約出租汽車行業(yè)的應(yīng)用，鼓勵開展分時租賃，在充電基礎(chǔ)設(shè)施布局和建設(shè)方面給予扶持；開展城鄉(xiāng)公交車輛改造，7月底前駛?cè)胫鞒菂^(qū)城鄉(xiāng)客運車輛50%改用清潔能源車。

17.加強油品質(zhì)量監(jiān)管。全區(qū)銷售柴油加油站（點）均須銷售符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的車用尿素，全面供應(yīng)符合國六標準的車用汽柴油。

（四）強化揚塵污染綜合防治。

18.深入開展建筑施工揚塵治理。建立建筑、拆遷揚塵管理清單，完成全區(qū)建筑工地登記造冊并實行動態(tài)更新；對照揚塵治理的要求，對所有在建工地進行復(fù)工驗收，凡達不到揚塵治理要求的一律不得開(復(fù))工建設(shè)。全面落實《河北省建筑施工揚塵防治標準》，嚴格執(zhí)行建筑揚塵治理“六個百分百”要求。


19.嚴管渣土運輸車輛。運輸渣土的建筑工地必須配備沖洗設(shè)備，逢車必洗。渣土運輸車輛要適量裝載、密閉覆蓋，運輸途中不得泄露、遺撒、污染路面。渣土運輸車輛須安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，實行24小時線上監(jiān)管。


20.嚴控道路揚塵。強化城區(qū)道路網(wǎng)格化保潔管理，嚴格落實“雙五雙十”標準，進一步加大道路機械化清掃力度。建成區(qū)道路機械化清掃率達到80%以上；區(qū)主城區(qū)嚴格實施“以克論凈”考核制度。

21.實施城鄉(xiāng)裸露地面綜合抑塵工程。對省、縣、鄉(xiāng)道路治理工作開展全面“回頭看”，逐一建立檢查臺賬、整治臺賬。開展對主城區(qū)內(nèi)公共區(qū)域、臨時閑置土地、城區(qū)道路兩側(cè)裸露土地的綠化、硬化工作，對道路行道樹樹池采取防塵措施或栽植樹帶草覆蓋，確保無泥土裸露，對建筑工地未及時清運的渣土實施覆蓋。


22.持續(xù)推進露天礦山綜合整治。啟動12處537.3畝露天礦山的修復(fù)綠化工作。對全區(qū)1家停產(chǎn)整治驗收達標的礦山開展檢查，重點檢查石料加工、倉儲、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的棚化封閉及除塵、降塵設(shè)備安裝運行，廠區(qū)硬化綠化等整治情況。


23.建立降塵監(jiān)測考評體系。全面開展降塵監(jiān)測，主城區(qū)平均降塵量控制量在8噸/月·平方公里以內(nèi)，力爭實現(xiàn)工作目標值7噸/月·平方公里以內(nèi)。

（五）強化面源污染綜合防治。

24.嚴格管控秸稈焚燒。健全禁燒責任體系和工作機制，落實區(qū)、鎮(zhèn)、村屬地管理責任。實施全面禁燒、全域禁燒、全年禁燒。建立秸稈焚燒高架紅外視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對重點區(qū)域?qū)崿F(xiàn)監(jiān)控全覆蓋，加強秸稈荒草禁燒執(zhí)法檢查，開展專項整治行動。


25.嚴禁垃圾露天焚燒。加快建設(shè)農(nóng)村垃圾、枯枝落葉治理設(shè)施體系，開展城區(qū)周邊和農(nóng)村地區(qū)生活垃圾綜合整治，因地制宜選取治理模式和治理技術(shù)。


26.嚴禁露天燒烤。主城區(qū)全面禁止露天燒烤。要進行拉網(wǎng)式排查，制定針對性的工作方案，健全網(wǎng)格化監(jiān)管責任，發(fā)現(xiàn)一處、清理一處、鞏固一處，實現(xiàn)全年無露天燒烤的目標。


27.強化煙花爆竹禁限燃放管控。健全全域全年禁止燃放煙花爆竹工作機制，嚴厲打擊非法制售煙花爆竹行為，進一步強化煙花爆竹禁燃管控，強化常態(tài)化執(zhí)法，嚴厲打擊違法燃放行為。


28.深入開展農(nóng)業(yè)面源污染治理。全區(qū)農(nóng)田化肥使用量控制在6390噸以內(nèi)，比去年減少使用341噸，氮肥當季利用率提高到39%以上。嚴格落實精準施肥、轉(zhuǎn)變施肥方式、有機肥替代、農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)企合作帶動等措施，改進肥料使用類型和施肥方式，減少大氣氨排放。


29.做好示范區(qū)管控。對示范區(qū)內(nèi)的餐飲店鋪全部安裝油煙凈化裝置，并穩(wěn)定運行，定期檢查，確保油煙凈化裝置完全安裝并正常運行。根據(jù)空氣濕度確定灑水和清掃方式，嚴格執(zhí)行道路“雙五雙十”管理。

（六）嚴格錯峰生產(chǎn)及錯峰運輸措施。

30.做好錯峰生產(chǎn)和差別化管理。4月1日起，對重點行業(yè)實施二、三季度差別化管控措施，根據(jù)綠色化評估結(jié)果，按照問題導(dǎo)向、綠色導(dǎo)向、動態(tài)調(diào)控、強化應(yīng)急四個原則，依據(jù)重點行業(yè)企業(yè)治理現(xiàn)狀和污染物排放績效水平分類實行差別化管控措施。采暖季嚴格實施采暖季錯峰生產(chǎn)措施，根據(jù)上級關(guān)于采暖季錯峰生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定和我區(qū)重點行業(yè)污染物排放績效水平，分類制定錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單，明確到生產(chǎn)工序和設(shè)備。


31.嚴格實行錯峰運輸。結(jié)合重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)要求，對涉及大宗物料運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)進行篩查，建立長效工作機制。指導(dǎo)錯峰錯時運輸企業(yè)制定切實可行的“一廠一策”工作方案，“以允許生產(chǎn)量核定運輸車輛”，實施差別化、精準化、科學(xué)化監(jiān)管。重污染天氣期間，對錯峰運輸企業(yè)車輛實行運量再核減50%的措施。廠區(qū)門口公示用車量信息，確保錯峰運輸工作落實到位。

（七）科學(xué)有效應(yīng)對重污染天氣。

32.提高預(yù)報預(yù)警精確度。加強氣象條件和空氣污染監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警和評估能力建設(shè)。


33.完善應(yīng)急響應(yīng)機制。密切關(guān)注氣象條件變化，按照上級部門相關(guān)要求，提前1至2天發(fā)布預(yù)警信息，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，分類實施減排措施。加強對應(yīng)急啟動和重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)減排措施落實情況的監(jiān)督檢查，確保應(yīng)急響應(yīng)措施落實到位。


34.科學(xué)制定減排措施。結(jié)合大氣污染物排放清單，按照“一業(yè)一策”“一廠一策”要求，科學(xué)制定應(yīng)急減排措施，減排措施細化到企業(yè)、工地和生產(chǎn)工序，確�？山y(tǒng)計、可監(jiān)測、可操作、可核查。

（八）完善監(jiān)測監(jiān)控體系建設(shè)。

35.建立大氣環(huán)境監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺。建設(shè)大氣環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警、指揮調(diào)度一體化綜合信息平臺，完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，實現(xiàn)對各級網(wǎng)格和重點污染源的集中在線監(jiān)測和全程監(jiān)控。

36.完善覆蓋城鄉(xiāng)和企業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。進一步優(yōu)化自動監(jiān)測網(wǎng)格，逐步實現(xiàn)空氣質(zhì)量精細化管理；擴大污染源自動監(jiān)控范圍，對大氣污染物重點排放企業(yè)全部建立在線自動監(jiān)測系統(tǒng)，主城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)全覆蓋的監(jiān)測體系。深化完善環(huán)境監(jiān)測改革，提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，保證省控空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站的安全、穩(wěn)定運行。


37.建立開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測體系。7月底前，建成開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站，實現(xiàn)對工業(yè)園區(qū)空氣質(zhì)量的實時監(jiān)控和定期考核，每月排名通報。

（九）依法推進鐵腕治污。

38.深入開展綜合和行業(yè)督查。制定全年常態(tài)化督查方案，綜合督查要堅持督政與督企相結(jié)合，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門工作落實情況進行督查；行業(yè)督查要整合專門人員，開展本行業(yè)本系統(tǒng)督查。


39.持續(xù)加大執(zhí)法檢查和懲治力度�？茖W(xué)調(diào)配環(huán)境監(jiān)控執(zhí)法力量，緊盯重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點時段、重點問題等，配合上級部門開展交叉執(zhí)法、巡回執(zhí)法、突擊執(zhí)法、“點穴式”執(zhí)法、“解剖式”執(zhí)法等方式，常態(tài)化開展環(huán)境執(zhí)法檢查，保持執(zhí)法高壓態(tài)勢。要建立問題清單、處罰清單、案件查辦清單、追責問責清單，要從嚴執(zhí)法，從重處置。


40.建立排名通報與考核獎懲機制。對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實行空氣質(zhì)量周排名，結(jié)果向全區(qū)通報。對排名落后的分別實行公開約談、末位剖析、責任追究。


41.嚴格責任追究。對環(huán)保部強化督查和省級環(huán)保督察、執(zhí)法檢查及市專項督查、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)移交督辦及曝光的問題，有關(guān)黨委、政府及職能部門要專題研究整改措施，加強督查督辦，對整改不力的，區(qū)大氣辦要按照直接責任、監(jiān)管責任、領(lǐng)導(dǎo)責任三個層次分別提出明確的責任追究意見。